Ministerul Mediului a pus în transparență publică proiectul de lege prin care România transpune noua directivă europeană privind criminalitatea de mediu. Documentul prevede pedepse semnificativ mai dure pentru poluarea gravă și distrugerea ecosistemelor, sancțiuni mai mari pentru companii și introduce, pentru prima dată, conceptul de „ecocid” în legislația românească.
Potrivit Ministerului Mediului, proiectul reprezintă una dintre cele mai importante reforme din ultimii ani în domeniul combaterii infracțiunilor împotriva mediului și va fi promovat imediat ce România va avea un Guvern cu atribuții depline.
„Pregătim un proiect de lege complet, pentru a fi promovat imediat ce România va avea un Guvern cu atribuții depline. Este una dintre cele mai importante reforme din ultimii ani în materia combaterii criminalității de mediu. Un proiect ambițios pentru a lupta contra mafiilor de mediu. Pentru faptele care distrug ecosisteme, poluează grav apa, aerul sau solul și pun în pericol viața oamenilor, sancțiunile trebuie să fie proporționale cu efectele produse. Poluarea gravă și distrugerea naturii nu pot rămâne afaceri profitabile, în care câștigurile sunt mari, iar riscul juridic este nesemnificativ”, a declarat ministra Mediului, Diana Buzoianu.
Pedepse de până la 20 de ani de închisoare
Proiectul introduce un sistem gradual de sancționare, în funcție de gravitatea faptelor și de efectele produse asupra mediului și asupra oamenilor.
Astfel, sunt prevăzute:
- între 1 și 5 ani de închisoare pentru fapte susceptibile să provoace decesul sau vătămarea gravă a unei persoane ori daune semnificative mediului;
- între 2 și 7 ani atunci când daunele asupra aerului, apei, solului, ecosistemelor, animalelor sau plantelor s-au produs efectiv;
- între 3 și 10 ani pentru distrugeri produse pe scară largă, cu efecte ireversibile sau de lungă durată;
- între 10 și 20 de ani de închisoare dacă infracțiunea de mediu a avut ca urmare moartea unei persoane.
Totodată, proiectul introduce și noi infracțiuni de mediu prevăzute de Directiva (UE) 2024/1203, care trebuie transpusă în legislația națională în cursul acestui an.
Amenzi mult mai mari pentru companii
Proiectul vizează și persoanele juridice. Ministerul propune majorarea substanțială a valorii unei zile-amendă, care va putea fi stabilită între 500 și 25.000 de lei, astfel încât sancțiunile să fie cu adevărat descurajatoare inclusiv pentru companiile cu cifre mari de afaceri.
În plus, comiterea unei infracțiuni într-o arie naturală protejată va constitui circumstanță agravantă.
În numeroase situații vor putea fi sancționate și tentativa, precum și faptele comise din culpă.
Conceptul de „ecocid” apare pentru prima dată în legislația românească
Una dintre noutățile importante ale proiectului este reglementarea distinctă a infracțiunilor care provoacă prejudicii deosebit de grave mediului.
Textul face referire la situațiile în care distrugerile sunt semnificative, ireversibile, de lungă durată sau produse pe scară largă, inclusiv la formele de criminalitate de mediu asociate conceptului de „ecocid”.
Deși proiectul nu introduce o infracțiune distinctă denumită „ecocid”, el preia din directiva europeană criteriile care definesc cele mai grave forme de distrugere a mediului și stabilește sancțiuni corespunzătoare.
Mai multă cooperare între instituții
Pe lângă înăsprirea pedepselor, proiectul prevede și măsuri pentru îmbunătățirea modului în care sunt investigate și prevenite infracțiunile de mediu.
Printre acestea se numără:
- pregătirea profesională a autorităților implicate;
- cooperarea între instituțiile cu atribuții de control și cercetare;
- colectarea de date statistice privind criminalitatea de mediu;
- elaborarea unei strategii naționale pentru combaterea infracțiunilor împotriva mediului.
De ce este nevoie de noua lege
Ministerul Mediului precizează că proiectul transpune Directiva (UE) 2024/1203, adoptată după ce evaluările la nivel european au arătat că numărul infracțiunilor de mediu investigate și sancționate rămâne redus, iar pedepsele aplicate în multe state membre nu sunt suficient de eficiente sau descurajatoare.
Noua legislație urmărește tocmai creșterea capacității autorităților de a combate fenomenul și de a descuraja activitățile care provoacă poluare gravă sau distrugeri ale ecosistemelor.